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行业规范成熟度对工程总承包模式介入时点的影响

2021-08-09
  各地实施工程总承包的相关管理办法中,大致可分为两大介入时点,即项目可行性研究(估算)完成或初步设计(概算)完成。该类原则的设定来源于生产类(工业)项目采用工程总承包模式的情形。
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工业建筑和民用建筑工程中的居住建筑中,由于设备类型相对固定、建筑结构形式类似、功能需求明确、技术方法相对成熟,投资人仅需提供准确的功能需求,便可设置出稳定的造价指标,由此,方案设计、初步设计图纸与施工图纸的变化不大,在工程总承包人与投资人的可控范围之内,介人时点的选择可相对前移到时点1。

  土木工程( 包括道路、轨道交通、城市道路、桥涵、隧道、水工、矿山、架线与管沟、其他土木工程)其建设目标、功能需求非常明确,技术方法相对成熟,而潜在承包人的经验如果能主动用到项目的实施阶段,将更有利于项目的节约、高效实施,品质的提升,因此,介人时点的选择可相对前移到时点2。

  除居住建筑外的民用建筑,建设功能复杂多样;使用需求千差万别;投资人和产权人角色可能不-致,存在在项目建成后才确定产权人的情况;导致产品标准化程度不高,个性化特征明显,规范程度相对有限,即使信任水平再高,也存在风险难以把控,标准难以统一的情况,因此,介人时点的选择应在初步设计之后完成,即时点3。

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