1.承包范围以及合同签约双方的责权利和义务
明确合同的承包范围以及合同签约双方的责权利和义务，才能从总体上控制好工程质量、工程进度和工程造价，合同的承包范围以及合同签约双方的责权利和义务的描述不应采用高度概括的方法，应对承包范围以及合同签约双方的责权利和义务进行详尽的描述。
2.风险的范围及分担办法
在合同的制定中，合理确定风险的承担范围是非常重要的，首先,风险的范围必须在合同中描述清楚，合理分担风险，避免把一- 切风险都推给承包人承担的做法。
3.严重不平衡报价的控制
“不平衡报价”是承包人普遍使用的一种投标策略，其目的是为了“早拿钱”(把前期施工的项目报价高)和“多拿钱”(把预计工程量可能会大幅增加的项目报价高), 一定幅度的“不平衡”是正常的，但如果严重的不平衡报价，将严重影响造价的控制。为了控制严重不平衡报价的影响，在合同中应明确对严重不平衡报价的处理办法:
(1)投资人有权进行清标并调整的办法;
(2)在合同中设定对工程量增加或减少超过工程量清单中提供的数量的一-定幅度 (如10%)时，超出或减少部分工程量的单价要进行调整的办法。通过这些条款的设置,就能从招标环节杜绝不平衡报价的影响，实现造价的主动控制。
4.进度款的控制支付
进度款的支付条款应清楚支付的条件、依据、比例、时间、程序等。工程款的支付方式包括:预付款的支付与扣回方式、进度款的支付条件、质保金的数量与支付方式及工程款的结算等。
5.工程价款的调整、变更签证的程序及管理
合理设置人工、材料、设备价差的调整方法，明确变更签证价款的结算和支付条件。
6.违约及索赔的处理办法
清晰界定正常变更和索赔，明确违约责任及索赔的处理办法。合理利用工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，确保有效履约合同，实现投资控制目标。
