质量保证体系是指全过程工程咨询单位以提高和保证产品服务质量为目标，运用系统方法，依靠必要的组织结构，把各参建单位各环节的质量管理活动严密组织起来，形成一个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。
1.质量管理组织机构
质量管理组织机构设置是要明确质量管理部门及人员岗位职责、权限，建立包括各参建单位在内的项目质量管理制度。
建设项目实施阶段中质量管理组织机构反映各参建单位在质量管理体系中的相互关系。
2.各参建单位职责
建立工程项目质量管理职责，是要明确各部门及其人员在工程质量管理中所应承担的任务、职责、权限，做到各尽其职,各负其责，工作有标准。建设项目实施阶段的质量管理牵头单位是全过程工程咨询单位，全过程工程咨询单位通过对实施阶段中承包人的监督、协调、检查、管理，保证建设项目按照国家法律法规及相关技术规范程序实施，达到项目质量管理目标。
(1)全过程工程咨询单位
履行合同中规定的工程质量责任。应明确全过程工程咨询单位在工程质量控制中起的主导作用，其工作重点应该放在工程全面质量控制的策划与检查，以及为工程质量达到甚至超越原策划效果而进行的质量、技术管理，对工程质量实施监督,并对施工质量承担监理责任。
(2)投资人
承担规定的投资人责任及对工程质量的决策责任。
(3)承包人
承包人是施工质量的直接实施者和贵任者，应全面履行施工合同规定的质量责任,强调承包人应在自检质量合格的基础上进行全过程工程咨询单位查验。对所提供的材料、设备、构配件的质量进行负责,所提供的材料、设备、构配件必须符合产品标准和合同的约定。
